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Gestion de la fréquentation et préservation des milieux naturels

La circulation des véhicules terrestres à moteurs dans les espaces naturels

La loi française est très claire à ce sujet, elle est interdite (loi du 3 janvier 1991) et elle pose trois principes:

• Le hors piste est strictement prohibé. Les véhicules ne peuvent donc normalement circuler que sur les voies et chemins ouverts à la circulation publique (sauf bien sur les services public, les propriétaires chez eux et les manifestations sportives autorisées)
• Les maires et les préfets ont les moyens de réglementer la circulation sur les voies et les chemins pour protéger certains espaces naturels remarquables. Cela implique de prendre un arrêté sur des motifs d'environnement et de désigner avec précisions les chemins ou les secteurs de la commune qui sont concernés. Le maire a de ce fait une responsabilité renforcée en matière d'environnement.
• La pratique des sports et des loisirs motorisés sur la voie publique et les terrains aménagés sont encadrés par des moyens spécifiques. Ce qui revient à organiser la gestion communale et/ou départementale des loisirs motorisés.

Ainsi le maire de chaque commune dispose d'une compétence accrue qui lui permet de réglementer la circulation des véhicules à moteur pour des motifs d'environnement. L'objectif de la démarche est de concilier des aspirations parfois contradictoires:

• Liberté de circulation et protection de la nature,
• Découverte touristique et qualité de vie des habitants.

Pour cela, la commune doit se donner les moyens de connaître la sensibilité de ces espaces naturels (cartographie des espaces naturels sensibles, inventaire des ressources agricoles, touristique...) et des besoins des habitants.

Des actions de concertations sont organisées depuis de nombreuses années au niveau du Parc, avec les propriétaires, les communes et les différents acteurs locaux et usagers de ces espaces naturels (comme par exemple les viticulteurs, les randonneurs, les clubs, association locales, riverains et habitants...).

Des actions de gestions découlent de ces étapes de concertation, comme l'information du public, la signalisation (panneaux d'information, balisage de sentiers de randonnée...) et des aménagements divers et variés pour maîtriser et parfois, rendre impossible la circulation. Des informations sur le respect des habitants, des propriétaires, de cadre de vie des personnes et sur la sensibilité des espaces naturels doivent également accompagner ces aménagements pour qu'ils soient respectés.

La signalétique (ou panneautage) dans le cadre de la réglementation sur les espaces naturels dépend d'autres lois et chartes paysagère ou de signalétique. Si l'on souhaite qu'elle soit efficace, il faut également qu'elle soit respectueuse de la qualité des espaces naturels et des paysages.

On doit donc trouver de bons compromis entre la nécessité d'informer le public et de conserver des espaces naturels avec leur qualité paysagère.
Cela demande un travail assez conséquent dans lequel les communes avec le Parc naturel régional se sont engagées.